Законодательство в сфере ЖКХ
Это не сухой архив нормативных актов, а новостная лента с законопроектами, чтобы быстро узнать, что нового произошло в мире ЖКХ за последний месяц.
Объясняем сложные термины в сфере ЖКХ простым языком
«Многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1–3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома» . (Статья 15, часть 6 Жилищного кодекса РФ.)
Простыми словами: Любой дом, где несколько семей живут в отдельных квартирах. Всё, что находится за пределами квартир (парадные, лестницы, лифты, чердаки, подвалы), является общим имуществом .
Простыми словами: Любой дом, где несколько семей живут в отдельных квартирах. Всё, что находится за пределами квартир (парадные, лестницы, лифты, чердаки, подвалы), является общим имуществом .
«Объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)» . (Статья 15, части 1–2 Жилищного кодекса РФ.)
Простыми словами: Это квартира, комната или часть дома, где можно жить постоянно, официально зарегистрироваться и пользоваться коммунальными услугами.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства)» . (Статья 15, части 1–2 Жилищного кодекса РФ.)
Простыми словами: Это квартира, комната или часть дома, где можно жить постоянно, официально зарегистрироваться и пользоваться коммунальными услугами.
Что говорит закон: Прямого определения «нежилого помещения» в Жилищном кодексе нет. Однако закон устанавливает, что в многоквартирном доме могут находиться нежилые помещения, принадлежащие отдельным собственникам и являющиеся неотъемлемой конструктивной частью здания. (Статья 15, часть 6 Жилищного кодекса РФ.)
Простыми словами: Это магазины, офисы, аптеки или парикмахерские на первых этажах дома, где люди работают, а не живут.
Простыми словами: Это магазины, офисы, аптеки или парикмахерские на первых этажах дома, где люди работают, а не живут.
«Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме» . (Статья 25, часть 1 Жилищного кодекса РФ.)
Простыми словами: Если вы переносите раковину, ставите новую газовую колонку или делаете дополнительную розетку — это переустройство. Оно тоже подлежит согласованию.
Простыми словами: Если вы переносите раковину, ставите новую газовую колонку или делаете дополнительную розетку — это переустройство. Оно тоже подлежит согласованию.
Дайджест законов ЖКХ
Оперативные дайджесты новых законов и законопроектов в сфере ЖКХ.
Переводим сложные юридические термины на понятный язык с объяснением сути изменений
Переводим сложные юридические термины на понятный язык с объяснением сути изменений
Статус: Вступил в силу с 1 марта 2026 года (закон № 177-ФЗ от 24.06.2025) .
Суть изменений: Крайняя дата оплаты коммунальных услуг переносится с 10-го на 15-е число каждого месяца. Квитанции теперь должны приходить не позднее 5-го числа (раньше — до 1-го)
Суть изменений: Крайняя дата оплаты коммунальных услуг переносится с 10-го на 15-е число каждого месяца. Квитанции теперь должны приходить не позднее 5-го числа (раньше — до 1-го)
Статус: Действует с 1 марта 2025 года (закон № 463-ФЗ от 13.12.2024). Поправки продолжают действовать и в 2026 году.
Суть изменений: Закон закрепил новые правила для собраний жильцов. Главное — онлайн-голосование теперь можно проводить только через государственные системы: ГИС ЖКХ или портал «Госуслуги». Все коммерческие приложения и сайты для голосования больше не допускаются. Также упростился запуск собрания: теперь собственники, владеющие не менее 10% голосов (то есть суммарной площадью квартир от 10% всего дома), могут подать заявку на проведение собрания через ГИС ЖКХ, и управляющая компания обязана его организовать.
Суть изменений: Закон закрепил новые правила для собраний жильцов. Главное — онлайн-голосование теперь можно проводить только через государственные системы: ГИС ЖКХ или портал «Госуслуги». Все коммерческие приложения и сайты для голосования больше не допускаются. Также упростился запуск собрания: теперь собственники, владеющие не менее 10% голосов (то есть суммарной площадью квартир от 10% всего дома), могут подать заявку на проведение собрания через ГИС ЖКХ, и управляющая компания обязана его организовать.
Статус: Действует с 1 сентября 2025 года. (Приказ Минстроя № 266/пр)
Суть изменений: Если вы голосуете не через интернет, а заполняете бумажный бланк решения собственника, с сентября 2025 года в нём обязательно нужно указывать СНИЛС. Это требование ввели, чтобы надежнее идентифицировать собственника и избежать подделок . Раньше СНИЛС требовали только при онлайн-голосовании, теперь правило едино для всех форм.
Суть изменений: Если вы голосуете не через интернет, а заполняете бумажный бланк решения собственника, с сентября 2025 года в нём обязательно нужно указывать СНИЛС. Это требование ввели, чтобы надежнее идентифицировать собственника и избежать подделок . Раньше СНИЛС требовали только при онлайн-голосовании, теперь правило едино для всех форм.
Статус: Законопроект № 1219154-8 на рассмотрении Советом Государственной Думы
Суть изменений: В Государственную Думу внесен законопроект, который предлагает установить правило об обязательном выделении парковочных мест для автомобилей инвалидов на придомовых территориях без необходимости проведения общего собрания собственников
Суть изменений: В Государственную Думу внесен законопроект, который предлагает установить правило об обязательном выделении парковочных мест для автомобилей инвалидов на придомовых территориях без необходимости проведения общего собрания собственников
Статус: Вступил в силу с 5 июля 2026 года (поправки в Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70, подписаны губернатором 23 июня 2026 года) .
Суть изменений: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга одобрило, а губернатор подписал поправки в городской закон об административных правонарушениях, которые уточняют правила парковки во дворах жилых домов. Ключевое изменение касается статьи 32¹: вместо термина «перегораживание» подходов к зданиям, внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек и подъездов к контейнерным площадкам теперь используется термин «размещение» транспортных средств на этих территориях .
Суть изменений: Законодательное Собрание Санкт-Петербурга одобрило, а губернатор подписал поправки в городской закон об административных правонарушениях, которые уточняют правила парковки во дворах жилых домов. Ключевое изменение касается статьи 32¹: вместо термина «перегораживание» подходов к зданиям, внутриквартальных проездов, пешеходных дорожек и подъездов к контейнерным площадкам теперь используется термин «размещение» транспортных средств на этих территориях .
Статус: Вступает в силу с 1 марта 2026 года (приказ Минстроя № 728/пр от 20.11.2025, Федеральный закон № 125-ФЗ от 07.06.2025)
Суть изменений: Раньше каждая управляющая компания отчитывалась перед жителями в произвольной форме, и сравнить эффективность работы разных УК было практически невозможно . С 2026 года все управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и жилищные кооперативы обязаны предоставлять ежегодный отчёт строго по единой форме, утверждённой Минстроем . Отчёт нужно разместить в ГИС ЖКХ в электронном виде (не просто скан-копия, а структурированные данные) . Первый отчёт по новой форме нужно сдать до 31 марта 2026 года за 2025 год
Суть изменений: Раньше каждая управляющая компания отчитывалась перед жителями в произвольной форме, и сравнить эффективность работы разных УК было практически невозможно . С 2026 года все управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и жилищные кооперативы обязаны предоставлять ежегодный отчёт строго по единой форме, утверждённой Минстроем . Отчёт нужно разместить в ГИС ЖКХ в электронном виде (не просто скан-копия, а структурированные данные) . Первый отчёт по новой форме нужно сдать до 31 марта 2026 года за 2025 год
Статус: Вступает в силу с 1 марта 2026 года (Постановление Правительства РФ № 1234 от 25.09.2025).
Суть изменений: Постановление Правительства РФ № 1234 от 25.09.2025 вносит изменения в Правила предоставления коммунальных услуг (которые утверждены Постановлением № 354). С 1 марта 2026 года повышающий коэффициент при отсутствии показаний счетчиков повышается с 1,5 до 3.
Это значит, что если вы не передаёте показания индивидуальных приборов учёта (счётчиков воды или электроэнергии) более трёх месяцев подряд, плата будет начисляться по нормативу, но в трёхкратном размере (коэффициент 3 вместо прежнего 1,5).
Суть изменений: Постановление Правительства РФ № 1234 от 25.09.2025 вносит изменения в Правила предоставления коммунальных услуг (которые утверждены Постановлением № 354). С 1 марта 2026 года повышающий коэффициент при отсутствии показаний счетчиков повышается с 1,5 до 3.
Это значит, что если вы не передаёте показания индивидуальных приборов учёта (счётчиков воды или электроэнергии) более трёх месяцев подряд, плата будет начисляться по нормативу, но в трёхкратном размере (коэффициент 3 вместо прежнего 1,5).
Статус: Временный порядок действует с 4 февраля 2026 года (Постановление Конституционного Суда РФ № 4-П от 03.02.2026) . МВД России подготовило проект правил регистрации во исполнение этого постановления (ID 165666) .
Суть изменений:
Конституционный Суд РФ разрешил оформлять временную регистрацию по месту пребывания в апартаментах, если они фактически пригодны для проживания и не входят в номерной фонд гостиниц . Ранее сделать это было невозможно из-за нежилого статуса таких помещений .
Порядок регистрации (что нужно знать):
Кто может зарегистрироваться:
Апартаменты должны одновременно соответствовать трём условиям :
Суть изменений:
Конституционный Суд РФ разрешил оформлять временную регистрацию по месту пребывания в апартаментах, если они фактически пригодны для проживания и не входят в номерной фонд гостиниц . Ранее сделать это было невозможно из-за нежилого статуса таких помещений .
Порядок регистрации (что нужно знать):
Кто может зарегистрироваться:
- Собственник апартаментов .
- Члены семьи и близкие родственники собственника — при его письменном согласии и документальном подтверждении родства .
- Арендаторы пока не могут оформить регистрацию — это право пока только у собственников и их близких .
Апартаменты должны одновременно соответствовать трём условиям :
- Быть сходными по характеристикам с квартирой (наличие кухни, санузла, жилых комнат).
- Быть пригодными для проживания.
- Не входить в номерной фонд гостиниц или иных средств размещения.
Статус: Федеральный закон от 29.12.2025 № 529-ФЗ (внесение изменений в Жилищный кодекс РФ), Приказ Минстроя России от 29.12.2025 № 856/пр, Постановление Правительства РФ от 26.01.2026 № 40 (вносит изменения в Правила управления МКД № 416). Вступает в силу поэтапно .
Суть изменений: Раньше управляющие организации могли общаться с жителями в любых мессенджерах на своё усмотрение, и единого обязательного канала связи не существовало. С 2026 года все управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации и региональные операторы по обращению с ТКО обязаны взаимодействовать с собственниками и пользователями помещений через государственный мессенджер MAX .
При этом использовать только MAX не требуется. УК могут продолжать общение через сайты, телефоны и другие мессенджеры. MAX дополняет существующие способы связи, а не заменяет их .
Обязанности организаций в MAX:
Направление обращений, ответов на них и передача показаний счётчиков осуществляются через ГИС ЖКХ (интеграция с MAX через чат-бот) . Это означает, что обычные сообщения в общем чате не приравниваются к официальным заявкам.
Суть изменений: Раньше управляющие организации могли общаться с жителями в любых мессенджерах на своё усмотрение, и единого обязательного канала связи не существовало. С 2026 года все управляющие компании, ТСЖ, ЖСК, ресурсоснабжающие организации и региональные операторы по обращению с ТКО обязаны взаимодействовать с собственниками и пользователями помещений через государственный мессенджер MAX .
При этом использовать только MAX не требуется. УК могут продолжать общение через сайты, телефоны и другие мессенджеры. MAX дополняет существующие способы связи, а не заменяет их .
Обязанности организаций в MAX:
- Обеспечить постоянный доступ к информации о своей деятельности: наименование, телефон, режим работы, адрес приёма граждан .
- Предоставлять номера телефонов диспетчерской и аварийно-диспетчерской служб .
- Для РСО — информировать о перерывах в поставке ресурсов (отключениях воды, света и т.п.) .
- Для фонда капремонта — размещать сведения о выполненных работах по капремонту .
Направление обращений, ответов на них и передача показаний счётчиков осуществляются через ГИС ЖКХ (интеграция с MAX через чат-бот) . Это означает, что обычные сообщения в общем чате не приравниваются к официальным заявкам.
Статус: Вступает в силу с 1 сентября 2026 года (Федеральный закон № 375-ФЗ, Постановление Правительства РФ № 588, Приказы Минстроя России) .
Суть изменений: Раньше лицензии управляющим компаниям выдавали региональные лицензионные комиссии, которые собирались раз в полгода, и по сути любая подавшая заявку организация получала лицензию — строгих критериев к компаниям не было . С 2026 года лицензионные комиссии упраздняются, а их полномочия полностью переходят к органам государственного жилищного надзора (ГЖН) . Решения о выдаче или отказе в лицензии теперь принимает руководитель инспекции напрямую и оформляет их приказом .
Одновременно вводятся новые лицензионные требования, которые обязаны соблюдать все управляющие компании :
Сроки и процедура: Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии сокращён с 30 до 10 рабочих дней (с возможностью продления ещё на 5 дней при задержке ответов от других ведомств) . Заявление о предоставлении квалификационного аттестата можно подать через Госуслуги
Суть изменений: Раньше лицензии управляющим компаниям выдавали региональные лицензионные комиссии, которые собирались раз в полгода, и по сути любая подавшая заявку организация получала лицензию — строгих критериев к компаниям не было . С 2026 года лицензионные комиссии упраздняются, а их полномочия полностью переходят к органам государственного жилищного надзора (ГЖН) . Решения о выдаче или отказе в лицензии теперь принимает руководитель инспекции напрямую и оформляет их приказом .
Одновременно вводятся новые лицензионные требования, которые обязаны соблюдать все управляющие компании :
Требование | Что конкретно нужно УК |
Квалификация персонала | В штате (или по договору ГПХ) должен быть минимум один работник, выполняющий три функции: готовность инженерных систем, уборка и санитарное содержание, текущий ремонт и подготовка к сезонной эксплуатации . Также вводятся обязательные должности: инженер со средним техническим образованием и опытом, бухгалтер с профильным образованием, а также собственная аварийно-диспетчерская служба . |
Материально-техническое оснащение | Обязательный нежилой офис на праве собственности или аренды, находящийся в пределах субъекта РФ деятельности УК. Офис должен обеспечивать приём граждан и хранение оригиналов протоколов общих собраний и технической документации . |
Новый порядок подтверждения квалификации | Вместо бумажного квалификационного аттестата вводится единый федеральный реестр квалификационных аттестатов. Наличие записи в этом реестре становится обязательным лицензионным требованием . |
Паспорт готовности к отоплению | Включён в перечень лицензионных требований . |
Сроки и процедура: Срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии сокращён с 30 до 10 рабочих дней (с возможностью продления ещё на 5 дней при задержке ответов от других ведомств) . Заявление о предоставлении квалификационного аттестата можно подать через Госуслуги
Статус: Вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Основной документ — Федеральный закон от 29.12.2025 № 564-ФЗ, который вносит изменения в Жилищный кодекс РФ. Дополнительно принято Постановление Правительства РФ от 28.03.2026 № 329, определяющее ответственных за реализацию закона .
Суть изменений: Раньше к обслуживанию лифтов допускались компании без специальных требований, в том числе сами управляющие компании, у которых зачастую не было необходимых инструментов и квалифицированных работников . С 2026 года допускать к работам по техническому обслуживанию и ремонту лифтов в многоквартирных домах будут только специализированные организации, информация о которых включена в федеральный перечень (реестр) .
Что меняется для управляющих организаций:
Суть изменений: Раньше к обслуживанию лифтов допускались компании без специальных требований, в том числе сами управляющие компании, у которых зачастую не было необходимых инструментов и квалифицированных работников . С 2026 года допускать к работам по техническому обслуживанию и ремонту лифтов в многоквартирных домах будут только специализированные организации, информация о которых включена в федеральный перечень (реестр) .
Что меняется для управляющих организаций:
- Управляющие компании, ТСЖ, ЖСК и застройщики обязаны заключить отдельный договор на обслуживание лифтов только с организацией, включённой в федеральный реестр .
- Срок для заключения такого договора — в течение 90 дней со дня вступления закона в силу (то есть до 30 ноября 2026 года) .
- Обязанность привлекать специализированную организацию должна быть закреплена в договорах управления и уставах организаций, управляющих МКД
